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理想情况下，机构指导文件应澄清模糊之处，并回答机构法规中未涉及的合规性问题。指导文件有多种形式。最常见的是，机构在其网站上以备忘录的形式发布指导文件。但即使是外围的“常见问题”网页或写给单个设施的描述其合规状态的定制信件也可能被视为指导。管理和预算办公室 (OMB) 对 13891 号行政命令的机构后续指示指出，如果针对单一当事方的文件旨在“指导更广泛受监管公众的行为”，则可视为指导。例如，使用术语“信件”在环境保护署 (EPA) 土地和紧急事务办公室
机构遵守“指导行政命令”
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